2021年云山勤工实体招标方案

在大众创业、万众创新的时代背景下，为进一步营造浓厚的创新创业氛围，将济困育人与创业实践有机结合，深化勤工实体市场化改革，推进效益类实体市场化、公益类实体效率化，兼顾经济效益和社会效益，为学生植入创业基因，提高学生综合能力。现结合我校实际，面向我校全日制在校本科生对云山勤工实体运营管理权进行公开招标。

一、实体项目

勤工实体公开招标划分为效益类实体与公益类实体两大类。南校勤工实体共11个，效益类9个，公益类2个。北校勤工实体共11个，效益类9个，公益类2个。（详见附录）

二、竞投条件

（一）竞投须知

勤工实体竞标面向学校全日制在校本科生，采取“公开竞投、择优录用”的方式，学生团队组建经理层2-3人（原则上须包含男女生）经公开竞投获得实体运营管理权。中标后，经理层可自行组建内部团队（包括主管及员工）。鼓励家庭经济困难学生组建团队参与竞投，保证每一名家庭经济困难学生参与云山勤工创新创业与勤工助学的资格。

（二）运营要求

1、效益类实体运营团队。效益类实体运营团队兼顾经济效益和社会效益，须在协议期内按时向大学缴纳相应的创新创业发展资金、固定资产折旧费用、水电费用。创新创业发展资金根据面积、地理位置等因素设置，每年按照8个月收取，用于补充大学奖助学金、维护勤工实体场地与设备、开展云山勤工活动等用途；固定资产折旧费按5年折算；水电费用按实际开销计算。云山勤工按照每学期实体实际经营状况调整发展资金额度。

2、公益类实体运营团队。公益类实体运营团队以追求社会效益为主，无须缴纳费用。

（三）管理要求

1、人事管理

各勤工实体可通过云山勤工统一组织或自行招聘面试的形式，录用在校全日制本科生作为实体员工，根据实际营业情况自行制定经营管理方案。

效益类实体经理层待遇按照云山勤工最新实施的薪酬制度执行，绩效分红按每学年发放，原则上经理层2-3人总体分红比例不低于实体应分红利润的50%。

勤工实体运营团队成员值班工资和岗位工资（包括主管及员工）由经理层自行制定，不设最低工资标准，报云山勤工董事会审核通过后执行。家庭经济困难学生值班工资不低于20.3元/小时，由云山勤工全额补贴。

2、财务管理

要求遵守学校和云山勤工的财务规范，接受学校财务监管，落实奖罚约定，规避债务风险。在符合《会计法》及国家财经政策与法律、法规，符合学校各项财务规章制度及云山勤工要求的前提下，自主经营、自负盈亏。

会计的记账基础按权责发生制进行会计核算，月末进行资金、财产物资的盘点，按月编制财务报表，自主建立健全财务责任制，谁主管、谁负责，落实相关财务岗位职责和惩罚规定，确保本实体资金、财产安全，防范经济风险。

3、食品安全与消防管理

根据学校相关管理要求，制定勤工实体相应的食品安全与消防管理细则，加强安全监管。严格排查消防隐患，规范行为，明确责任与重点任务，建立日常监管规范和惩处规范，制定安全事故应急预案。采取供应商审查、批次采购抽查、留样备查、日常卫生安全检查等方式对食品安全进行严格监管，督促整改安全隐患，确保勤工实体的食品安全。完善质量、价格监管，建立健全食品质量标准、服务标准、成本核算和定价体系，制定承包经营的考核和奖罚政策。

4、入驻与退出机制

入驻机制。中标团队须与云山勤工签订入驻协议，协议期为1年，鼓励成效突出的中标团队与云山勤工续签入驻协议。

退出机制。云山勤工效益类实体若连续三个月亏损超过所签入驻协议上注明的云山勤工发展资金，云山勤工则对该类实体给予警告“亮红灯”，责令期限整改。如“亮红灯”实体未能达到整改预期目标，实体经理层需引咎辞职或进行岗位调整，云山勤工将对亏损实体实行“关停并转”，重新组建新团队。实体在经营过程中，若不遵循学校及云山勤工相关制度，不服管理，云山勤工报学生资助管理中心批准后可更换实体经理层。

5、业务拓展

勤工实体在遵循云山勤工管理规定基础上，可根据业务发展需要，引入新业务。经云山勤工审查同意后，可与社会企业合作，引进社会企业先进的技术手段、销售模式和管理模式。

6、资金支持

云山勤工设立勤工实体启动资金，效益类实体运营团队根据实际情况，可向云山勤工助学申请无息借款，借款额度由云山勤工审核确定。所借款项在勤工实体运营一个月后结算还清。

7、年度奖项

为激励勤工实体上升发展与创新突破，云山勤工将设立奖项以表彰优秀个人或单位，具体奖项及标准参照云山勤工相关奖励办法实施。

三、竞投流程

采取定标竞投方式，竞投团队根据竞投标的实际情况，充分调研，撰写标书，明确业务范围与成本核算，通过答辩与试运营，经由云山勤工审核同意获得竞标。

（一）竞投书撰写阶段：2021年3月8日至30日。

初评报名。参赛队伍需于3月30日之前将竞投书电子版打包按照【2021xx（单位）竞投书+队伍名称+队长姓名+队长电话】的格式发到 yunshanqgzx@126.com。

（二）初审阶段：2021年4月1日至6日。

初审由评审团对竞投书进行评分，评选出优秀队伍进入复审。

（三）复审阶段：2021年4月22日至25日。

通过初审的队伍将进入复审答辩，由复审评审团进行评分和提问。确定进入实操实习环节的队伍。

（四）实操与终审阶段：2021年4月26日至5月18日。

终审期间，通过复审的每个队伍将到竞投意向实体，由现任管理层带领进行为期约20天的实操，期间须充分了解实体运作模式等内容。

实操结束后各队伍进行终审通表，终审内容包括实操成果展示及在此基础上对目标实体开展的更加详细深入的未来规划，最终由终审评审团评分确定中标团队。未中标的竞投团队不进行调剂。

（竞投得分计算公式为：总分=初审30%+复审40%+实操30%）

四、竞标咨询

咨询电话：

李如是（南校）：19927467869

吴光裕（北校）：13682870789

投诉电话：

南校区：020-39328388；北校区：020-36207027

邮箱地址：xschu@gdufs.edu.cn

（注：本方案最终解释权归广东外语外贸大学云山学生勤工助学）

学生资助管理中心

2021年3月8日